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立足“五个点”切实加强基层统战工作
日期:2014-7-30 作者:民革株洲市委 潘一帆 点击数:1583

面对基层统战工作存在的突出问题,我们必须进一步明确基层统战工作的地位,加强和规范对基层统战工作的管理,统一认识,完善机制,创新方法,不断地为经济社会发展服务。

一、统一思想认识,构建基层统战工作的“支撑点”。一要加大宣传力度。抓好党的统一战线方针政策的宣传,是做好基层统战工作的前提,要充分认识统战工作的重要性,将此列入基层党(工)委议事日程。乡镇、街道要充分利用远程教育网络、板报、广播等渠道,积极宣传统战工作,以群众喜乐见闻的形式做好统一战线的宣传工作;各级统战部门则要充分利用各类学习培训的机会,做好统战方针、政策的宣传工作,争取党委政府对统战工作的重视和支持。二要提高党政领导对统战工作的认识。各级党政领导要带头参加统一战线的重要活动,模范地贯彻执行统战政策。要完善党政主要领导和统战对象联系交友制度,积极与统战对象协商问题,主动听取意见。主动把握统战工作方向,提高领导驾驭能力,把复杂的关系在基层协调好,把突出的矛盾在基层解决好,把新生的力量在基层凝聚好,形成县、镇、村三级联动的统战网络格局。

二、加强队伍建设,把握基层统战工作的“关键点”。一要提高统战干部队伍素质。要引导统战干部加强对统一战线方针、政策和相关业务知识以及各类新知识的学习,提升自身修养,增强分析新形势下基层统战工作出现的新情况、新问题的敏感性,从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性。要敢于突破思想观念上的“瓶颈”,把统战工作与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设紧密结合起来。二是要加强对党外干部的培养使用。要高度重视党外干部的培养、选拔、安排和使用工作,对党外干部要认真贯彻“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策,完善党外干部选拔任用制度,坚持在同等条件下优先选用党外干部,为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境。

三、创新体制机制,抓好基层统战工作的“根本点”。一要创新工作格局,在上下联动上有作为。要打破统战部门“单打一”的传统做法,妥善处理好全局与局部、党内与党外的关系,形成整体推进、上下联动的工作格局,努力构建全党重视支持、全社会共同参与的大统战格局。二要创新考评方式,在科学布局上有作为。要强化经常性考核,采取经常性随即考评、定期抽查、督导调研等形式,加强对统战干部履职过程的跟踪考评。要落实岗位责任制考核,考核结果与干部使用相结合,与干部教育管理相衔接,与干部奖惩相挂钩,使统战工作虚任务变实,软指标变硬。三是要创新工作机制,在统筹协调上有作为。要深入研究各领域统战工作的特点和规律,探索建立规范有序、整体衔接、科学高效的统战工作运行机制,广泛调动社会各界力量的积极性,统筹做好政治、经济、文化和社会各领域的工作,推动统战工作科学创新发展。

四、推动科学创新,选准基层统战工作的“着力点”。乡镇统战领域方面,要以配置统战样板点、培育村企合作示范点为重点开展工作。选取1-2个工作基础较好的乡镇作为统战工作样板建设点,帮助形成科学、实用、完备高效的制度体系,促使乡镇统战工作的规范化、经常化和制度化。深入推进“万企联村、共同发展”活动,重点帮扶1-2个村企对接项目,按照新农村建设和低碳循环经济建设的要求,办好“示范点”、“样板村”,并通过现场交流、经验推介等形式,发挥“以点带面”的辐射效应,引导转变发展方式。街道统战领域方面,要以社区统战工作为重点开展工作。整合并利用好社区的各种资源,经常性组织社区统战人士开展“市民论坛”、“统战成员议事会”,“知社情、献良策、做贡献”等活动,充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势,把各种力量组织和协调起来,做到优势互补、与时俱进、树立典型、推广经验,努力打造社区统战工作品牌和特色,为改革、发展和稳定服务。在非公经济领域方面,要以非公经济组织党建工作为重点开展工作。要在非公经济组织中积极开展党建工作,加强和改进党的建设,引导非公经济组织积极发挥示范带头、团结凝聚的作用,促进非公经济健康发展。同时,还要进一步密切与非公经济代表人士的沟通和联系,更好地掌握非公经济代表人士的思想状况,充分发挥非公经济代表人士的参政议政作用,鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”和新农村建设中来。

五、服务经济发展,找准基层统战工作的“落脚点”。一是围绕服务中心,当好经济发展的“加速器”。要紧紧围绕党委政府的战略目标和中心工作,大力开展招商引资、项目建设活动,助推经济发展;积极做好服务企业工作,加强对非公企业的走访和调研,及时掌握企业发展情况,帮助企业解决实际问题,努力为非公企业发展寻求政策支持、创造良好环境。二是围绕创新机制,当好深化改革的“助推器”。要充分发挥统一战线政治协商、民主监督、参政议政的作用,鼓励基层统一战线成员围绕深化改革开展调查研究,积极建言献策,把握统战特色,拓宽思路,培育典型,更好地帮助党委政府依法决策。三是围绕构建和谐,当好社会安定的“稳压器”。认真宣传和贯彻《宗教事务条例》,引导宗教与社会主义社会相适应。支持和指导宗教团体加强自身建设,抓好宗教团体和宗教活动场所的制度化、规范化管理,认真做好民族宗教领域的维稳工作,确保民族宗教界和睦,社会政治大局稳定。

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